據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家安監(jiān)總局近日通報明察暗訪四川省粉塵防爆專項整治工作情況。通報指出，國家安監(jiān)總局組織檢查組于6月11日-14日赴四川，抽查了成都市的新都區(qū)、都江堰市、彭州市3個區(qū)(市)粉塵防爆專項整治情況以及10家相關企業(yè)，共發(fā)現(xiàn)31條粉塵涉爆重點隱患和問題。

　　國家安監(jiān)總局表示，檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有以下幾方面。一是企業(yè)專項整治主體責任不落實，粉塵涉爆重點問題和隱患大量存在。檢查的大部分企業(yè)負責人和安全管理人員粉塵涉爆安全意識淡薄，對粉塵防爆重點問題和隱患不清楚;一些企業(yè)粉塵清掃制度不健全，未明確清掃范圍、頻次、工具等內容，車間地面、設備表面積塵嚴重。龍鼎鎂鋁科技發(fā)展有限公司拋丸機相連的除塵器設置在室內，且未安裝濾袋、未設置鎖氣卸灰裝置，砂帶打磨工藝采用非防爆的軸流風機正壓吹送粉塵。浪度家私有限公司不同防火分區(qū)除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。鴻基木業(yè)有限公司、浪度家私有限公司砂光機連接的風管未設置火花探測報警裝置。財旺齊心家具制造有限公司、億豐家具廠木材加工車間采用非防爆的軸流風機正壓將粉塵直接吹送至粉塵沉降室。樂的家居有限公司二層車間砂光機連接的除塵器設置在室內，噴漆房除油氣與木粉塵共用一套除塵系統(tǒng)。余之康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司出倉、入倉等斗式提升機均未設置泄爆口，采用壓縮空氣吹掃清理粉塵。

　　二是對粉塵防爆專項整治工作不重視，“作表面文章”現(xiàn)象突出，工作還沒有真正開展起來。一是省級監(jiān)管力量不足。四川省僅粉塵涉爆企業(yè)就超過3000家，省安全監(jiān)管局沒有專職負責工貿(mào)行業(yè)的監(jiān)管人員，專項整治工作沒有得到有效推動和落實。二是對整治要求不清楚，針對性不強。粉塵防爆專項整治已經(jīng)開展了近3年，四川省、市、縣三級安全監(jiān)管部門沒有按照國家安全監(jiān)管總局要求，突出10大重點問題和隱患，對金屬制品、木制品、糧食飼料加工等行業(yè)風險高、涉粉作業(yè)人數(shù)多的企業(yè)開展集中整治。三是以文件傳達文件，工作沒有落到實處。四川省各級安全監(jiān)管部門對近年來部署專項整治的通知、通報都進行了轉發(fā)，但沒有“對號入座”結合本地粉塵企業(yè)實際情況，特別是對《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于明察暗訪山東省聊城市、濱州市粉塵防爆專項整治工作情況的通報》(安監(jiān)總廳管四函〔2017〕93號)，沒有認真落實，舉一反三，吸取教訓，采取有效措施開展整治。從現(xiàn)場抽查企業(yè)和調閱執(zhí)法文書的情況反映出基層部門基本沒有進行專項檢查，企業(yè)做表面文章應付一般性檢查，未按要求對標整改。

　　三是粉塵企業(yè)底數(shù)不清、監(jiān)管臺賬不健全，基礎工作不扎實。一是存在漏報、錯報問題。抽查發(fā)現(xiàn)億豐家具廠、銀利汽車零部件有限公司2家粉塵企業(yè)不在企業(yè)排查報表中;富興精鑄有限公司排查表為粉塵作業(yè)場所30人及以上的金屬粉塵企業(yè)，但經(jīng)現(xiàn)場檢查該企業(yè)為不存在涉爆粉塵作業(yè)的鑄造企業(yè);現(xiàn)場核實財旺齊心家具制造有限公司涉粉作業(yè)人數(shù)超過60人，排查表中則為21人。以上問題反映出，四川省、成都市及相關市(區(qū))均未認真摸排、核實企業(yè)底數(shù)，專項整治的基礎數(shù)據(jù)不準確，更沒有將涉粉作業(yè)人數(shù)多少作為依據(jù)，區(qū)分需要整治的重點企業(yè)。二是基礎工作不扎實。從檢查情況來看，粉塵防爆監(jiān)管執(zhí)法臺賬還不健全，示范性執(zhí)法培訓、組織專家檢查診斷、培育示范企業(yè)等工作還沒有有效開展起來。四川省安全監(jiān)管局還沒有部署粉塵作業(yè)場所30人及以上金屬、木粉塵企業(yè)的督導核查工作，抓落實不扎實，跟蹤督辦力度不夠。

　　四是執(zhí)法檢查不到位，監(jiān)管要求不嚴格。通過查閱執(zhí)法文書，本次抽查的多家涉粉作業(yè)人數(shù)多、風險高、隱患突出的企業(yè)，基層監(jiān)管部門要么沒有進行過專項檢查，要么沒有發(fā)現(xiàn)重點問題和隱患。如檢查的彭州市3家企業(yè)、都江堰市2家企業(yè)，相關部門均未檢查出專項整治的10大重點問題和隱患;鴻基木業(yè)有限公司隱患嚴重，未按照新都區(qū)執(zhí)法檢查指令于2017年1月前限期整改隱患，基層監(jiān)管部門也未責令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。從四川省2016年底報送的涉粉作業(yè)人數(shù)30人及以上金屬粉塵企業(yè)檢查整改情況調度表上看，龍鼎鎂鋁科技發(fā)展有限公司僅存在“粉塵清理”隱患且已完成整改，但檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)除塵風管內粉塵集聚嚴重、拋丸機除塵器隱患十分突出。

　　安監(jiān)總局要求四川省和各省級安全監(jiān)管部門要繼續(xù)按照安監(jiān)總局粉塵專項整治要求，對照本地區(qū)工作開展情況，舉一反三，切實推動專項整治落到實處，進一步做好以下幾項重點工作。

　　一是高度重視發(fā)現(xiàn)的問題，確保隱患整改到位。鑒于財旺齊心家具制造有限公司、龍鼎鎂鋁科技發(fā)展有限公司、樂的家居有限公司、鴻基木業(yè)有限公司、浪度家私有限公司等5家企業(yè)涉粉作業(yè)人數(shù)多、現(xiàn)場問題和隱患十分突出，部分隱患構成重大事故隱患，請四川省安全監(jiān)管局按照現(xiàn)場反饋意見，督促成都市嚴格落實執(zhí)法措施，依法責令以上5家企業(yè)粉塵作業(yè)區(qū)域局部或全部停產(chǎn)整改，余之康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司限期整改。

　　二是提高認識，依法履職，推動專項整治有效開展。四川省相關部門要切實吸取江蘇昆山“8·2”特別重大粉塵爆炸事故教訓，提高重視程度，按照法定職責不斷深化粉塵防爆專項整治。本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題相當嚴重和突出，四川省和各省級安全監(jiān)管局要將本文件傳達到轄區(qū)內各級安全監(jiān)管部門，務必按照此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題對號入座，舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，把握好整治重點要求，不能以轉發(fā)文件代替工作部署，不能以檢查次數(shù)代替整治效果，要切實把整治措施落到基層、落到企業(yè)、落到實處。

　　三是堅持目標和問題導向，狠抓工作落實。四川省和各省級安全監(jiān)管部門要進一步夯實粉塵企業(yè)底數(shù)，健全監(jiān)管執(zhí)法臺賬，聚焦爆炸風險高的粉塵涉爆領域，緊盯粉塵作業(yè)場所30人及以上的重點企業(yè)，緊緊圍繞10大重點問題和隱患，抓好檢查整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。各省級安全監(jiān)管局要加強技術支撐，全面督導核查作業(yè)場所30人及以上企業(yè)的整治情況，定期調度轄區(qū)工作進展，通報經(jīng)驗做法和差距不足，組織專家開展明察暗訪，對工作不落實、各種典型問題重復發(fā)生的地區(qū)和企業(yè)，及時采取督辦問責措施，切實推動各級落實責任。